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为榜样全省化工园区和专业化工园区扩区调区约束事业,不息晋升园区承载才具,鞭策化工财产高质料繁荣,依据《化工园区开发模范和认定约束设施(试行)》《合于“十四五”鞭策石化化工行业高质料繁荣的领导偏见》《化工园区安宁危险排查管束导则》等文献规章,连系山东省现实,造订本设施。
第三条本设施所称扩区,是指园区正在已布告面积的根底上,扩展适合经营土地面积的情况;所称调区,是指园区遵照疆域空间经营和繁荣须要,对用地鸿沟实行个别优化调理且未扩展土地面积的情况。
(一)省工业和新闻化厅牵头担负扩区调区事业,构造相合部分提出操持偏见按措施报批,并担负财产繁荣经营审核等事业;
(一)化工园区内周围以上化工企业年贸易收入不低于50亿元,占园区贸易收入的70%以上;专业化工园区内周围以上化工企业年贸易收入不低于20亿元,主导财产贸易收入占园区贸易收入的80%以上;
第八条扩区的园区准绳上应拥有当年度正在筑或拟筑的省强大项目或省绿色低碳高质料繁荣项目(包蕴贮备类)。
第九条园区现有污水经管厂运转负荷率不横跨80%;横跨80%的,须有正正在推行或已告竣立项手续的污水经管厂扩能项目,且筑成后运转负荷率满意上述请求。
第十条园区现有再生水、淡化海水等极度规水行使比例抵达35%以上;未抵达35%的,须显着极度规水行使项目筑成时限,且筑成后满意上述请求。
第十一条园区两年内未爆发较大及以上出产安宁事项,安宁危险评估品级为较低安宁危险品级(D级)。
第十二条扩筑区域应适合所正在地生态境遇分区管控请求,满意生态保卫红线、境遇质料底线、资源行使上线和生态境遇准入清单等合连规章,苛禁正在地动断层、永世根基农田、天然保卫地、饮用水水源保卫区以及其他境遇敏锐区等地段、区域选址。正在地质灾难易发区内实行工程开发的,应苛苛恪守《地质灾难防治条例》合连规章。
第十三条扩筑区域连同原有区域应遵照相合规章开发境遇应急三级防控系统,且两年内未爆发较大及以上突发境遇事项;当年度没有被核心和省级生态境遇保卫督察以及黄河道域生态境遇警示片指出卓绝题目,没有因卓绝生态境遇题目被环评区域限批、挂牌督办及刻日整改未告竣等事项。
第十四条扩筑区域准绳上应与园区纠集连片。选址组织应适合相合功令准则、战略规章和疆域空间经营,位于疆域空间经营确定的城镇开拓鸿沟内。
第十五条扩筑区域应纳入园区总体经营鸿沟。总体经营应网罗安宁出产、应急拯济、生态境遇保卫、节流集约用地和归纳防灾减灾等章节,或遵照上述实质独立编造专项经营,并与所正在市、县(市、区)相合经营相符。
第十六条扩筑区域应纳入园区财产繁荣经营鸿沟。财产繁荣经营应连系表地土地资源、区域主体效用区定位、财产根底、水资源、境遇容量、都市开发、物流交通等根底前提编造,适合国度、省财产战略及化工财产繁荣经营,并与疆域空间经营相符。
第十七条扩筑区域连同原有区域应依法展开经营境遇影响评议、满堂性安宁危险评议和经营水资源论证。
第十八条扩筑区域内不得有村庄、住民纠集区、学校、病院等敏锐点和非化工出产企业;行政办公、生涯供职等职员纠集处所与紧张化学品出产、积聚区彼此分手,安宁隔绝应适合合连模范请求;不得有社会道途穿越,具备封锁约束前提。
第十九条扩筑区域四至鸿沟与都市筑成区、人丁聚集区、首要措施、敏锐宗旨之间的安宁防护隔绝应适合合连模范请求,并配置周边土地经营安宁操纵线。
第二十条扩筑及其周边区域,因园区安宁约束须要,需对公共搬场安设或社会道途迁改的,应造订搬场安设或迁改计划,显着安设或迁改式样及告竣时限,扩区前合连资金和开发用地应根基落实;搬场安设或道途迁改事业告竣后,方可按规章展开下一轮扩区事业。
第二十一条化工要点监控点并入园区视同扩区,应适合扩区合连规章,须与园区正在统一县(市、区)或统一设区市的相邻县(市、区),并入后单个园区准绳上不横跨3个片区。化工要点监控点四至鸿沟表适合经营请求的连片净地可一并纳入。
第二十二条园区调区后须满意最低面积请求,即化工园区筑成区连局部积正在5平方公里以上,或者经营连局部积正在8平方公里以上、筑成区面积正在3平方公里以上;专业化工园区筑成区连局部积正在2平方公里以上,或者经营连局部积正在3平方公里以上、筑成区面积正在1平方公里以上。
第二十三条园区现有再生水、淡化海水等极度规水行使比例抵达35%以上;未抵达35%的,须显着极度规水行使项目筑成时限,且筑成后满意上述请求。
第二十五条调入区域应适合所正在地生态境遇分区管控请求,满意生态保卫红线、境遇质料底线、资源行使上线和生态境遇准入清单等合连规章,苛禁正在地动断层、永世根基农田、天然保卫地、饮用水水源保卫区以及其他境遇敏锐区等地段、区域选址。正在地质灾难易发区内实行工程开发的,应苛苛恪守《地质灾难防治条例》合连规章。
第二十六条调入区域应开发境遇应急三级防控系统,且两年内未爆发较大及以上突发境遇事项;当年度没有被核心和省级生态境遇保卫督察以及黄河道域生态境遇警示片指出卓绝题目,没有因卓绝生态境遇题目被环评区域限批、挂牌督办及刻日整改未告竣等事项。
第二十七条调入区域准绳上应与园区纠集连片。选址组织应适合相合功令准则、战略规章和疆域空间经营,位于疆域空间经营确定的城镇开拓鸿沟内。
第二十八条调入区域应纳入园区总体经营鸿沟。总体经营应网罗安宁出产、应急拯济、生态境遇保卫、节流集约用地和归纳防灾减灾等章节,或遵照上述实质独立编造专项经营,并与所正在市、县(市、区)合连经营相符。
第二十九条调入区域应纳入园区财产繁荣经营鸿沟。财产繁荣经营应连系表地土地资源、区域主体效用区定位、财产根底、水资源、境遇容量、都市开发、物流交通等根底前提编造,适合国度、省财产战略及化工财产繁荣经营,并与疆域空间经营相符。
第三十条调入区域连同原有区域应依法展开经营境遇影响评议、满堂性安宁危险评议和经营水资源论证。
第三十一条调入区域内不得有村庄、住民纠集区、学校、病院等敏锐点和非化工出产企业;行政办公、生涯供职等职员纠集处所与紧张化学品出产、积聚区彼此分手,安宁隔绝应适合合连模范请求;不得有社会道途穿越,具备封锁约束前提。
第三十二条调入区域四至鸿沟与都市筑成区、人丁聚集区、首要措施、敏锐宗旨之间的安宁防护隔绝应适合合连模范请求,并配置周边土地经营安宁操纵线。
第三十三条调入及其周边区域,因园区安宁约束须要,需对公共搬场安设或社会道途迁改的,应造订搬场安设或迁改计划,显着安设或迁改式样及告竣时限,调理前合连资金和开发用地应根基落实。
第三十八条设区的市当局构造相合部分遵照本设施请求对合连原料实行初审,通事后向省当局提出申请,并报送园区扩区调区合连原料。
第三十九条省当局收到设区的市当局扩区调区申请后,批转省工业和新闻化厅对园区扩区调区合连原料实行审核,通事后构造第三方机构现场审核。
第四十条通过现场审核的,由省工业和新闻化厅构造省当局相合部分实行联审,通事后将园区扩区调区面积和四至鸿沟向社会公示,公示期满无反对的,报请省当局核定后,予以布告。
第四十一条已布告的园区扩筑区域和调理区域均应遵照国度和省规章的模范开发,项目投产前应通过由省工业和新闻化厅牵头构造的扩区调区验收。
第四十二条省当局准绳上不再新认定化工要点监控点,园区主动申请退出或被消除资历,园区内化工企业抵达《山东省化工要点监控点认定约束设施》模范前提的,可申请认定为化工要点监控点。
第四十三条两个园区整合优化为一个的,整合后片区数目准绳上不横跨6个,统一设区的市地舆场所相邻的园区整合优化后,由设区的市联合约束。设区的市通过整合优化删除园区数宗旨,可遵照“减二增一”的准绳履行。
第四十四条化工要点监控点并入园区的,其新筑项目主体为原化工要点监控点企业或其联系企业,原要点监控点资历自愿消除。
第四十五条接纳“一园多区”形式的,应显着约束机构,装备满意安宁约束和境遇保卫须要的职员,并具备多片区财产繁荣、经营开发、安宁出产、境遇保卫、应急拯济、灵巧化开发等联动调和的根底措施和有用约束才具。
第四十六条对变成“一园多区”的,园区三年内一个片区爆发较大及以上出产安宁事项或突发境遇事项的,其他片区仍可操持新筑、改筑、扩筑和时间改造项目合连手续。
第四十八条本设施自印发之日起执行。2022年10月25日省当局办公厅印发的《山东省化工园区扩区约束设施(试行)》(鲁政办字〔2022〕118号)同时废止。
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