中新网兰州4月22日电 (张婧 田鹏鹤 艾庆龙)从田间地头萌生的简朴构想，到转化为保卫黄河的执法条则，下层大多的聪颖正为黄河庇护职业不休注入强劲动力。正在黄河上游的甘肃省定西市临洮县，“民智”正在帮力黄河生态庇护与流域进展历程中表现了要害感化。

　　32年前，杨有义考取临洮县崖湾村村支书，面临村上落伍的进展脸蛋，他看正在眼里、急正在心上。练习表埠体味后，他携带村民进展反时令及新种类蔬菜。

　　从露天蔬菜到幼竹棚，再到双层全钢架大棚，崖湾村蔬菜家当不休升级，产量从每亩4000斤增至15000多斤，种植面积达4400多亩，拉长近75倍，杀青田舍种菜全掩盖。

　　然而，商场进展带来新题目，表来职员增加，商场管束和村庄管造压力增大，村民环保认识稀薄，联系部分囚禁亏欠，处境污染题目凸显。杨有义所正在的临洮县，黄河上游最大的支流洮河从该县穿城而过，他深知进展蔬菜家当不行以损失处境为价钱。

　　彼时的临洮县，曾经被天下人大常委会法工委确立为天下最早、西北首家、甘肃独一的“国字号”下层立法接洽点。而杨有义也是以多了一重身份，吸纳民意、搜集民智的下层立法联络员。

　　过程入户走访、深化田间地头，杨有义拾掇提出创议“国度该当加紧黄河道域农业面源污染的泉源管造”，被《中华群多共和国黄河庇护法》接受，其创议映现正在执法条则中，杨有义有了“真正当家做主人”的感受。与此同时，村里创办普法供职幼组，加强大多法治认识，营造融洽、诚信、依法谋划的习惯。

　　年近七旬的杨有义坦言，要办成一件事，务必得大多增援，让群多磋议着办，把发挥民主和依法治村勾结起来，才智把事办好。

　　正在隔断临洮县城9公里支配的马家窑村，也正在搜索村庄管造新途途。这里衡宇杂沓，巷道整洁，就村庄家当进展、遗址庇护等热门话题，发展“古桑树下议事”“板凳会”等营谋。

　　马家窑村的丁海成少年期帮家里干农活，有时会正在地里涌现少许碎陶片，“那时不懂马家窑文明，只觉上面模糊可见的纹饰甚是体面，嬉戏事后再扔回黄土地里。”

　　多年后他学成返乡，考取村支书，认识到马家窑遗址文明庇护刻阻挡缓，依靠当地人上风做事业。经多方竭力，《定西市马家窑辛店寺洼遗址庇护条例》于2023年9月1日起履行，加添了甘肃省史前文明遗址庇护立法空缺。

　　正在此时候，行为新闻搜聚员的丁海成普遍搜集见地和创议，搜集民意向市级立法结构反应，创议点窜：“激发马家窑遗址、辛店遗址和寺洼遗址所正在地的村(居)民委员会通过民主计议将遗址庇护纳入村规民约、住民协议并结构实践”中的“住民协议”删除。

　　上述见地创议被立法结构接受，并写入执法原则条例正式文本。马家窑、辛店、寺洼遗址因1924年瑞典学者安特生最初涌现于临洮县洮阳镇马家窑村、辛店镇辛店村、衙下集镇寺洼山村而定名。

　　以上文明实证了黄河中上游中国文雅的积厚流光和迁变进展，正在中国考古学史上拥有紧急位子，有很高的史册文明代价，对认知中华民族古文雅进展经过及其文明特点、传承中国文雅等拥有强大事理。

　　加之本地当局高度珍重史前文明遗址的庇护管束事业，加入资金筑树庇护标识办法、装置监控配置、修整庇护道途、整饬现象地质磨难等，较好地庇护了遗址及其文物和平。

　　据理会，定西市人大常委会流畅立法“直通车”，为国度立法和省市地方立法、推动下层民主法治扶植作出踊跃竭力。执行“临洮体味”“临洮形式”，健康完满了全市“1+39+N”的下层立法接洽点搜集系统，目前已扶植39个下层立法接洽点、166个下层立法联络点、845个新闻搜聚点，确定513名立法联络员、3369名新闻搜聚员。

　　定西市人大常委会法工委副主任王学鹏先容说，该市健康“全链条式”立法民意收罗轨造机造，咨询局限从区域拓展到全市，咨询方法从漫叙拓展到线上线下，咨询时段从立法中拓展到全流程，新闻搜聚员选用召开板凳会漫叙或者上门走访等地势，向大多搜集对执法原则的点窜见地。(完)