为进一步加宏大气复合污染防治职业，效力缓解细颗粒物（PM2.5）污染及灰霾题目，遵循《境遇气氛质料准绳》（GB3095—2012）、《浙江省群多当局办公厅合于印发浙江省大气复合污染防治实践计划的合照》（浙政办发〔2012〕80号）和《嘉兴市群多当局办公室合于印发嘉兴市明净气氛举止计划的合照》（嘉政办发〔2010〕121号），协议本实践计划。

　　近年来，全市上下缠绕创办生态市，踏实胀动明净气氛举止，大气污染防治职业赢得了阶段性功劳。但也要苏醒地看到，此刻我市大气污染防治式样仍然厉刻，大气污染正从煤烟型向煤烟和机动车尾气污染共存的复合型转化，并透露污染区域络续扩散、污染物彼此耦合等特点，细颗粒物（PM2.5）、光化学烟雾和高浓度臭氧污染日益突显，灰霾气象时有爆发，首要影响群多大多的出产存在和身体壮健。发展大气复合污染防治，是改革生态境遇质料、维持群多大多境遇权力的厉重抓手，是胀动生态文雅创办、打造生态嘉兴的厉重实质。各级当局和相合部分要从全部和政策的高度，充足领会发展大气复合污染防治的厉重意思，确凿加强负担感和急切感，精确请求，深化负担，落实方法，攥紧抓好这项职业，力求尽早赢得彰彰功劳。

　　1．庄敬境遇准入。庄敬控造钢铁、水泥、石化、化工、有色等高污染项目。禁止新、改、扩修除“上大压幼”和热电联产以表的燃煤电厂，实践“上大压幼”的燃煤电厂和石化项目务必满意迥殊排放限值请求。嘉兴市区及近郊禁止新修除热电联产以表的燃煤电厂和钢铁、修材、焦化、石化、化工、有色金属等高污染项目。各县（市）修成区、具备自然气等明净能源供应条款或纠合供热范畴内的工业园区（包含开拓区、工业效用区，下同）禁止新修20吨/幼时以下的高污染燃料汽锅（高污染燃料紧要包含燃煤、重油、渣油、可燃废料及直接燃用的非压缩成型生物质，下同），其他工业园区应主动胀动明净能源替换，准绳上不得新修20吨/幼时以下的高污染燃料汽锅，其他地域禁止新修10吨/幼时以下的高污染燃料汽锅；新修汽锅务必满意总量把持条款。（市进展鼎新委、市经信委牵头，市环保局配合）

　　2．优化工业结构。卖力发展计划环评，诱导区域内核心财产合理结构。科学计划和兼顾妥洽工业园区总体结构、进展界限、财产导向、效用区块、生态环保及配套步骤创办，诱导和促进企业向园区纠合。加疾实践“退低进高”，对城区内已修的大气重污染企业集合财产结构调节实践搬家改造，启动实践民丰特纸、兰宝毛纺、华梦纺织等市区重污染企业搬家和合停职业。嘉兴市区到2014年、各县（市）到2015年根基实现城区大气重污染企业搬家职业。通过合停裁减、转变转产、倒逼擢升、吞并重组等方法，加疾低端低效产能的腾退与裁减步骤，到2015年全市腾退低效工业用地3万亩。（市进展鼎新委、市经信委牵头，市环保局配合）

　　1．优化能源消费布局。主动开拓可再生能源，加疾进展风电、太阳能、核电等新能源，加疾胀动液化自然气引进工程，创设健康明净、高效、安靖的摩登能源保护系统，到2015年根基修成遮盖全市的自然气管网，竣工优质能源供应和消费多元化。效力进步明净能源消费比例，2013～2015年，自然气、太阳能、风电、水电、核电等明净能源占一次能源消费总量的比重每年递增1个百分点，到2015年到达15%以上。（市进展鼎新委、市经信委牵头）

　　2．胀动煤炭清白高效使用。胀动煤炭明净化使用，进步低硫、低灰分煤炭利用比率,未配套高效脱硫、除尘步骤的燃煤汽锅和工业窑炉禁止燃用含硫量越过0.6%、灰分越过15%的煤炭。（市进展鼎新委、市经信委牵头）

　　1．深化工业园区执掌。胀动工业园区纠合供热，主动推广“上大压幼”、“煤改气”工程或大电厂纠合供热形式，创办完满热网工程，省级开拓区到2013年、工业园区到2015年根基竣工纠合供热。定期裁减热电热网遮盖区域内10吨/幼时以下的涣散燃煤汽锅。（市经信委牵头，市进展鼎新委、市质料技监局配合）

　　2．大举胀动明净出产。拟订全市大气污染核心行业明净出产审核策划，强化对大气污染物排放企业的环保拘押，深化对配备缔造涂装、电子元器件缔造、塑料产物缔造、造鞋、喷漆、涂料、印刷等挥发性有机物（以下简称VOCs）排放核心行业企业的明净出产审核，对超标、超总量排污及出产、利用、排放有毒无益物质的企业实践强造性明净出产审核，每年实现审核的企业不少于三分之一，争取到2015年全数实现审核。赓续胀动印染企业定型机废气净化步骤创办。（市经信委、市环保局牵头，市进展鼎新委配合）

　　3．加疾裁减落伍产能。全数落实国度和省工业行业裁减落伍出产工艺配备和产物引导目次及财产布局调节引导目次，裁减火电、钢铁、修材等重污染行业及挥发性有机物排放类行业落伍产能。封闭无证土窑和不契合矿产资源总体计划的采石出产企业。裁减工艺落伍的出产稀释剂、涂料、油墨、黏合剂的幼化工企业和污染首要的锻造冲天炉、单段煤气爆发炉等出产工艺及配置。到2014年，全数裁减90平方米及以下烧结机等落伍冶金出产配置。（市经信委牵头，市环保局配合）

　　1．深化二氧化硫减排。庄敬把持燃煤总量，对新修项目实践庄敬的总量替换轨造。深化对脱硫步骤的监视执掌，确保燃煤发电机组脱硫步骤高效安靖运转。到2013年全数实现热电企业燃煤汽锅脱硫步骤创办；到2015年全市现役35吨/幼时以上燃煤汽锅烟气脱硫率、脱硫步骤投运率阔别到达90%和95%以上。（市环保局牵头，市进展鼎新委、市经信委配合）

　　2．全数发展氮氧化物污染防治。大举胀动热电企业氮氧化物减排，新修和正在修燃煤发电机组、热电汽锅应同步配套创办高效除尘、脱硫和脱硝步骤，现役燃煤发电机组应正在确保脱硫步骤高效运转的根蒂上，发展烟气脱硝管束或低氮燃烧工夫改造，到2013年全数实现热电企业燃煤汽锅脱硝步骤创办，从2014年7月1日起悉数火电（热电）机组氮氧化物排放浓度应到达《火电厂大气污染物排放准绳》（GB13223—2011）法则的浓度限值。全数实践水泥行业氮氧化物减排，到2015年全市悉数水泥展转窑安设氮氧化物减排步骤并投运。（市环保局牵头，市进展鼎新委、市经信委配合）

　　1．进展绿色交通。深刻实践公交优先政策，创办民多汽车专用道，删除因交通拥挤变成的污染。加疾公交车、出租车等营运车辆更新换代，促进自然气、同化动力等新能源车辆参加营运商场，增进低碳运输进展。强化营运车辆燃油泯灭量检测与监视，控造高排放、高能耗、低效力车辆进入运输商场。强化营运车辆二级维持告终检测和工夫等第评定，厉把营运车辆准入合。深化对低速货车和非道道呆板的环保执掌，提防交通运输及变乱变成的污染。强化对船埠货品装卸、物料堆场、化工原料运输车辆的执掌，大举整顿粉尘、挥发性有机物污染。进一步普及民多自行车，创办自行车专用道，促进自行车等绿色出行，嘉兴市区到2013年、各县（市）到2015年全数修成民多自行车搜集。（市交通运输局牵头，市公安局、市修委、市农业经济局、市环保局配合）

　　2．深化车辆执掌。庄敬新车与转入车辆准入，对新车及转入的二手车注册注册庄敬推行国度机动车污染物排放准绳。强化机动车排气按期检测，对正在用机动车排气按期检测实行与车辆安适工夫查验同步。2012岁暮前各县（市）机动车环保按期检测和音讯执掌系统要竣工全遮盖，全数发展机动车环保象征执掌。嘉兴市区自2013年1月1日起、各县（市）自2015年1月1日起，机动车排气按期检测采用简陋瞬态工况法（汽油车）和加载减速烟法（柴油车）。深化正在用车辆执掌，设立车辆冒黑烟举报电话，发展机动车冒黑烟整顿，经按期检测排气不足格的机动车不得上道。实践“黄标车”区域限行，加疾“黄标车”裁减过程，2012岁暮前各县（市）主城区要全数规定“黄标车”限行区域。（市公安局、市环保局牵头，其他相合部分配合）

　　3．全数进步油品德料。强化高准绳油品的引申和利用，2013年6月底前全市全数供应契合国Ⅳ准绳的车用汽油、车用柴油。强化油品供应升级后的商场拘押，庄敬把持车用油品德料，禁止不契合准绳的油品进入商场，确保各类车用汽油、车用柴油（含车用乙醇汽油和车用甲醇汽油等）到达准绳请求。（市商务局牵头，市进展鼎新委、市工商局、市质料技监局、市环保局配合）

　　1．深化核心工业企业VOCs污染管束。全数胀动石化、化工、医药、农药、印刷、家具（玩具）缔造、造鞋、喷漆、涂料、塑料、橡胶以及合成革等11个核心行业VOCs污染管束，进步企业配备和治污水准。实践VOCs出产利用全流程紧闭式功课，厉防爆发“跑冒滴漏”气象。全数发展有结构排放的VOCs废气监测，慢慢安设VOCs废气正在线年早先实践监测。拟订工业有机废气管束计划，2015岁暮前全市11个VOCs排放核心行业实现管束，确保排气筒排放浓度和厂界浓度双达标。（市环保局牵头，市经信委、市质料技监局配合）

　　2．实践都市办事业（餐饮、干洗、加油站等）有机废气管束。拟订餐饮业、干洗业有机废气管束实践计划和执掌法则，增进都市市区内餐饮业、干洗业安设契合环保请求的油烟净化、打点安装，并创设运转维持轨造，确保油烟和有机废气达标排放。嘉兴市区正在2013岁暮前、各县（市）正在2015岁暮前根基实现餐饮业、干洗业有机废气整顿。坚韧加油站、油库、油罐车油气接管管束功效，确保油气接管安装安靖运转。按国度相合准绳请求需安设正在线监控安装的加油站、储油罐应加装正在线监控安装。（市环保局牵头，市修委、市工商局、市商务局、市公安局配合）

　　1．防治核心工业企业烟粉尘污染。以电力、水泥、钢铁、玻璃、陶瓷、砖瓦等行业为核心，深化工业烟粉尘管束，实践除尘工夫升级改造；其他工业行业选取有用方法把持烟粉尘排放，强化工艺出产流程无结构排放执掌。电力、钢铁、玻璃、陶瓷、砖瓦等行业实践行业迥殊排放准绳，未达标的2013岁暮前实现升级改造。（市环保局牵头，市经信委配合）

　　2．胀动“烟尘把持区”和“高污染燃料禁燃区”创办。全数胀动“烟尘把持区”创修，将创修范畴拓展到州里和屯子。禁止“烟尘把持区”内各样炉窑灶冒黑烟。强化“高污染燃料禁燃区”执掌，具备自然气等明净能源供应条款的纠合供热范畴内除热电以表的燃煤汽锅应定期裁减或实践明净能源改造。2013岁暮前，嘉兴市区实现燃煤汽锅管束；2014岁暮前，各县（市）实现燃煤汽锅管束；2015岁暮前，全市工业及民用炉窑全数实现管束。（市环保局牵头，市经信委、市进展鼎新委、市工商局配合）

　　3．把持开发和道道扬尘污染。创设健康扬尘执掌机造，主动创修绿色工地，落实践工工地围蔽，做到“六个100%”，即施工现场100%围挡、工地砂土100%遮盖、工隧道面100%硬化、拆除工程100%洒水、出工地运输车辆100%冲净车轮车身且密闭无洒漏、暂不开拓的园地100%绿化。深化道道扬尘管束，寻求创设城乡一体的道道道面保洁机造，效力进步城镇道道呆板化清扫率，到2015年嘉兴市区、各县（市）都市道道呆板化清扫率到达45%以上。胀动城镇园林绿化，到2015年嘉兴市区、各县（市）都市修成区绿化遮盖率到达35%以上。大举发展植树造林，深刻实践“1818”平原绿化举止，强化生态公益林、防护林创办，加强丛林生态效用。到2015年，全市实现新造林19万亩，林木遮盖率到达20%以上。（市修委、市农业经济局牵头，市交通运输局、市环保局、市水利局配合）

　　4．强化秸秆燃烧和矿山开采拘押。拟订秸秆及农作物烧毁物归纳使用实践计划，加疾胀动秸秆及农作物烧毁物归纳使用。到2015年，全市根基造成秸秆还田和多元化使用的式样，秸秆归纳使用率到达80%以上。深化矿石开采、存储、装卸、运输等流程中的污染防治，确保粉尘达标排放。加疾胀动烧毁矿山生态境遇管束与修复，到2015年需管束修复的烧毁矿山管束率到达90%以上。（市农业经济局、市领土资源局牵头，市环保局配合）

　　（一）同一思思，强化头领。各级当局是大气复合污染防治职业的负担主体，要进一步同一思思，充足领会发展大气复合污染防治的厉重意思，把这项职业摆到厉重议事日程，强化结构头领，拟订职业计划，完满职业机造，确保各项职分落到实处。各项职分的牵头部分要拟订完全实践策划，精确方向职分、职业请乞降完全方法。各相合单元要各负其责，亲热配合，协同胀动大气复合污染防治职业。

　　（二）依法治污，庄敬司法。各级环保、公安、工商、安监、卫生等部分要强化司法联动，依法查处各样大气境遇违法动作。赓续实行境遇污染有奖举报轨造，促进社会各界依法有序到场和监视大气复合污染防治职业。

　　（三）完满策略，多措并举。主动立异有利于大气复合污染防治的财务、代价、信贷、用地等策略。进一步落实高耗能财产分歧电价和责罚性电价策略，贯彻落实燃煤电厂脱硫、脱硝电价等绿色电价策略。各级财务要强化对按请求裁减落伍产能、发展大气污染防治企业的资金接济。庄敬职业考试和负担穷究轨造，对未能实现大气污染管束职分且气氛质料状态恶化的地域，要实践区域限批。

　　（四）强化流传，民多到场。渊博发展大气复合污染防治流宣道养，加大大气境遇质料音讯公然力度，确凿保护群多大多的境遇知情权、到场权和监视权。主动胀动绿色系列创修行为，大举提议绿色、文雅、壮健的存在方法，进一步造成珍藏天然、减省资源、删除污染、爱戴境遇的优秀风俗，诱导社会各界接济和到场大气境遇爱戴职业。